Les indigènes au Venezuela : une entrée en politique sous les auspices de la Révolution bolivarienne

Au Venezuela, les peuples indigènes (expression revendiquée par les acteurs eux-mêmes) disposent aujourd’hui du système législatif le plus avancé des pays d’Amérique Latine en matière de protection et de promotion de leurs droits : un chapitre constitutionnel inédit, une commission législative permanente, des lois spécifiques, ainsi que trois parlementaires indigènes.

Pourtant, contrairement à leurs voisins andins, ils ne représentent statistiquement que 2,3 % de la population. Le mouvement indigène, représenté au niveau national par le Congrès National des Indigènes du Venezuela (CONIVE), n’a pas non plus connu les grandes mobilisations indigènes de la CONAIE (Confédération des Nationalités Indigènes d’Équateur) ou des travailleurs boliviens de ces deux dernières décennies. Comment comprendre alors l’arrivée au devant de la scène politique des indigènes au Venezuela ?

L’essor de la question indigène sur la scène internationale joue en faveur d’une plus grande reconnaissance des droits indigènes dans les législations nationales. L’approbation récente de la Déclaration des Peuples Indigènes par le conseil des Droits de l’Homme des Nations Unies, le 29 juin 2006 à Genève, vient réitérer en ce sens la volonté internationale de reconnaissance des droits indigènes, tout en donnant un cadre normatif à leurs luttes. Néanmoins, cet élément ne suffit plus quand il s’agit de saisir l’ampleur des avancées juridiques récentes et le tournant politique opéré face à la question indigène au Venezuela.

Pourquoi maintenant et pas avant ? Pourquoi dans ce pays plus que partout ailleurs ? Deux facteurs essentiels entrent en jeu : d’une part, les interactions entre les acteurs du mouvement indigène et la nouvelle élite au pouvoir et, d’autre part, l’idéologie politique incarnée dans le bolivarianisme. Le contexte politique national et la Révolution bolivarienne portée par le président Hugo Chavez sont déterminants pour comprendre la portée des conquêtes politiques indigènes.

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