Décentralisations : entre dynamiques locales et mondialisations

Ce cahier est issu d’un cycle de séminaires portant sur les décentralisations. Ce terme polysémique, qui désigne un faisceau très large de phénomènes, est utilisé de manière générique pour rendre compte d’une série de processus qui, selon les lieux, présentent en réalité des traits partiellement différents (déconcentration, territorialisation, dévolution, communalisation, décentralisation, municipalisation, etc.). La décentralisation ne revêt pas en effet le même sens selon les aires linguistiques ou les acteurs qui les utilisent.

Les décentralisations, bien plus qu’un processus de redistribution des compétences et des prérogatives entre l’Etat et d’autres niveaux institutionnels, ne se réduisent-elles pas au fond à quelques ressources rhétoriques destinées à séduire l’opinion, un leurre en quelque sorte, qui détourne l’attention des grandes questions fondamentales qui demeurent inchangées ?

Les recherches sur les décentralisations réalisées dans le cadre de ce Cahier, nourries par un vaste travail d’enquêtes de terrain et de comparaison très large, visent à apporter une contribution spécifique aux théories actuelles de la démocratie, notamment en approfondissant la réflexion autour des notions de bien commun, de bien public, d’espace public de proximité, etc.